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正文 第86章 以工代赈
    雄州到幽州,是以前的宋朝与契丹的驿路,交通方便。第三天一早,大队人马离了雄州,向着幽州而去。路上的驿站早已破败不堪,临时收拾了,供赵祯和一众大臣居住。张玉和龙卫军则在旁边扎营。

    过了新城县,第三天到了涿州。一到城门,就见到大量百姓跪在城门口,摆着香案。

    杜中宵吩咐不必停留,大军进接进城。刚刚走到城门口,突然一个汉子冲上来,跪在街中间,不住地向卤簿磕头。两个卫士急急冲上前,拉起汉子的臂膀,拖到一边。

    车上的赵祯道:“先帝时,每出大内,御街两则必有百姓围观。至有百姓要见天子容颜,特意拦驾之事。先帝虽然感觉不便,却从不怪责。朕来幽州,当记先帝圣德,不可苛待百姓。”

    说完,让宋庠上前,询问此人为何拦路。

    不多时,宋庠回来,拱手道:“陛下,微臣问得清楚。此人名马宗海,在城里开间酒铺。有两个儿子,均被刺为签军,生死不知。因为最近没有生意,大儿媳跟人走了,留下一个小儿。二儿媳前些日子冻饿而死,留下一个女儿。自大军入城,在城里设了粥棚,这些日子都是靠着朝廷施粥过活。听闻陛下来涿州,特意来谢。此人虽冲撞大驾,倒是个好人。”

    赵祯叹息道:“着实是可怜。命涿州城里,给些钱粮,助他把酒铺重新办起来。等到下年,生意应该就好了。现在诸处艰难,地方官该用心做事。”

    宋庠领旨,自去吩咐。

    杜中宵骑在马上,没有说话。自契丹大军南下,幽州治内,不管是穷是富,没有衙门里的关系,这些日子都很惨。开始的时候,还只是签军,征粮征税而已。到了后来,契丹大军抢不到粮,前方战事又不利,就变本加厉了。无所谓征与不征,钱粮皆是直接到民户来抢,许多人一夜之间破产。

    知道又怎么样呢?杜中宵也没有办法。宋朝的钱粮并不是无穷无尽,能够保证不饿死人,已经了不起了。其他的事情,只能当没看见。

    赵祯是皇帝,遇到这种事情,当然可以命手下给这汉子补助,收拢人心。杜中宵不行,收拢人心不是他的工作,只能不问。他的工作是把契丹军队消灭,地方生产尽快恢复。

    进了城,到了涿州官衙歇下。赵祯把杜中宵和韩琦叫来。

    进了房门,两人行礼如仪。赵祯吩咐落座。

    上了茶来,赵祯道:“今日入涿州,见百姓皆有菜色,与雄州大不同。不用问,此去向北应该大多如此。收复这些地方之后,这里就是朝廷境土了,百姓如此可是不行。让治下百姓衣食不缺,不受冻馁之苦,不只是朝廷圣德,也可以尽快收复这里的人心。你们以为,应该怎么做?”

    韩琦拱手:“幽州现在最缺的是粮食。可以从两浙再和籴些粮食,运来幽州。每日施粥,保证不会有人饿死。能坚持到下年,就有办法。这些活下来的人,必然感念朝廷的恩德。”

    赵祯点了点头,转头对杜中宵道:“太尉以为,应该如何?”

    杜中宵道:“授人以鱼,不如授人以渔。幽州百姓艰难,一是缺粮食。便如相公所说,从内地运些粮食来,先保证不饿死人。再一个,契丹搜刮太过厉害,幽州百业凋弊,百姓挣不到钱。便如今天城门外的马宗海,他本来有自己的酒铺,以前应该衣食无缺。但现在人人都没有钱,做不来生意,家人只能冻饿而死。朝廷要做的,一是要组织生产。契丹签军,青壮大多被刺入军中,民间缺人手。由衙门出面,把人组织起来,让各家互助,让他们有事情做,能领到钱,是要务。还有一件,朝廷占领了这里,钱币也要通行这里。可以让中书运些钱来,地方上做些事情,修桥铺路运粮,不管什么都可以,把钱发到这里的百姓手里。百姓手里有钱,就有商人贩粮来,也是办法。”

    赵祯听了连连点头:“有道理。若只是由朝廷施粥,一是朝廷花费不少,再一个不是长久之计。若是让百姓做活,衙门给他们发钱,就好得多了。百姓得到了钱,衙门也做了事情,两全其美。”

    杜中宵道:“这是以工代赈,让百姓做工赚钱,渡过灾荒年月。”

    赵祯道:“如此做,总得有个名目。这里做什么事情合适?这是驿路,看起来有些残破,可不可以让涿州等地,招百姓来修整道路?修桥铺路这些事,做起来总是对的。”

    杜中宵道:“当然可以。不过,修整道路用不了多少工,能照顾到多少人?得幽州之后,最重要的其实是修铁路。用铁路连通雄州和幽州,百姓做工挣钱,对朝廷也有大用。”

    赵祯对韩琦道:“相公以为如何?这条铁路,应该是必然要修的。”

    韩琦拱手:“陛下说的是。占了幽州,把铁路修到这里,就固若金汤。既然如此,等到战事一结束就开始吧。除此之外,大量的契丹俘虏,也可做此事。”

    关于此战中俘虏的契丹人,赵祯和几位重臣商量过了。签军是被迫当兵,可以回家。但是草原来的游牧骑兵,不可能再放他们回到草原。最终会被打散,要么分到厢军养马,要么就做其他事情。中原被草原上的民族害得苦,不可能再把他们放回去。

    商量了修路的事情,赵祯道:“此战胜了,要想恢复幽州繁华,可不是容易的事。不来这里,怎么知道契丹把这里祸害成这个样子?罢了,幽州之地,免三年赋税,且休养生息吧。”

    杜中宵和韩琦拱手:“圣上英明!”

    这个样子的幽州,收赋税又能够收到多少?四十万签军,大量死亡,这里不只是穷,还大量缺乏劳动力。没有一二十年,只怕恢复不过来。免赋税三年,让民间休养生息,是必要的。

    从开拓河曲路,杜中宵参加过许多战事,收复过许多地方,还是第一次遇到幽州这个样子的。一场战争,青壮尽空,民间凋弊,哪怕有钱,人力也不足。契丹是大国,不只是对外有战力,对内破坏的能力也不弱。数十万大军南下,为了供应这支大军,许多地方都受到了巨大破坏。

    兴,百姓苦,亡,亦百姓苦。幽州真切应了这句话。

    出了房门,韩琦叹道:“恢复燕云,本来应该是高兴的事。可陛下亲来,却见到民生凋弊,必然心中不喜。唉,这个时候,或许陛下不来才是好的。”